推动东北振兴上取得新突破推动东北全面振兴实现新突破

金冠平:在推动东北振兴上取得新突破。

东北全面振兴迎来重要机遇日前，国务院正式批复《东北全面振兴十四五实施方案》从推动形成优势互补，高质量发展的区域经济布局出发，要求着力打破体制机制壁垒，激发市场主体活力，推动产业结构调整优化，构建区域动力体系，推动东北全面振兴实现新突破

东北在国家整体发展中具有重要的战略地位自2003年党中央作出振兴东北老工业基地的重大战略决策以来，在一系列政策措施的支持下，东北经济社会发展取得了积极进展同时，一些长期存在的深层次问题，加上周期性因素和国际国内需求变化，加大了东北经济下行压力，发展面临新挑战在此背景下，《实施方案》出台，明确了东北未来五年高质量发展的任务书，时间表和路线图

东北地区在我国区域经济发展中具有独特的优势东北地区除了地处东北亚中心的区位优势外，还具有粮食产量高，能源资源丰富，产业基础雄厚等优势，在装备制造，石化，冶金等领域拥有一批龙头企业此外，东北地区还拥有长春，大连金浦，哈尔滨，中韩国际合作示范区等一批重点开放平台目前，东北地区经济呈现稳中有进的态势，但仍处于爬坡过坎的关键阶段今年上半年，东北三省经济增速均实现较快增长，其中吉林，黑龙江均实现两位数增长但东北地区产业结构仍以重化工业为主，产业短板明显，转型升级任务繁重因此，要充分把握当前宝贵的发展机遇，在构建新发展格局中推动东北振兴取得更大进展

要加大深化改革力度，持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好融合，优化营商环境，不断激发市场主体活力同时，深化国有企业改革，增强国有企业市场竞争力维护公平竞争，促进民营经济持续健康发展吸引更多的企业和人才到东北发展

要加快产业结构优化升级，加大对农业的支持力度，将国家粮食基地建设与新型城镇化相结合，大力发展现代农业引导企业用好加计扣除研发费用等国家政策，加大创新投入，运用市场化手段加快装备制造等产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成大中小企业相互匹配，相互融合的产业格局，促进科技成果创新和地方转化

要充分发挥东北地区发展优势，做好对外开放工作深入推进跨境重大基础设施项目建设，依托国家级新区，自贸试验区，边境开发开放试验区等重点功能平台，采取更加有力的开放举措发展沿海经济带，扩大边境经贸合作，积极参与东北亚经济循环抓住RCEP签约新机遇提升国际经贸合作竞争力

老工业基地振兴是许多国家工业化进程中遇到的共同问题，也是世界性难题。在推进北大荒全面振兴的过程中